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長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)推動(dòng)解決了一批突出環(huán)境問題
更新時(shí)間:2017-11-09   點(diǎn)擊次數(shù):2263次

        長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)推動(dòng)解決了一批突出環(huán)境問題

  在第四環(huán)保督察組正式進(jìn)駐安徽的兩天前,4月25日,距離蕪湖楊家門水廠(二水廠)取水口不足150米的中石化安徽公司蕪湖分公司的油品碼頭被貼上了封條,終止運(yùn)營,啟動(dòng)搬遷。

  “如果沒有環(huán)保部掛牌督辦和這次環(huán)保督察的壓力,二水廠的問題不可能解決得這么快。”蕪湖市委書記、市長潘朝暉告訴記者。

  歷史問題,一直未能解決

  碼頭上銹跡斑斑的鏈條,映襯出它的年代感。

  中石化蕪湖分公司油品碼頭建于1952年,21年后的1973年,在距離碼頭不足150米的長江下游處,蕪湖市二水廠開始建設(shè)。

  “我們在前,取水口建設(shè)在后。”李智是中石化蕪湖分公司的總,他向記者介紹情況時(shí),強(qiáng)調(diào)了碼頭和取水口建設(shè)的先后次序。

  根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》,取水口上游500米至下游200米的水域,被劃定為江河飲用水水源一級保護(hù)區(qū)。

  這是一個(gè)不折不扣的歷史問題,同時(shí)也是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展過程中逐步顯現(xiàn)的問題。

  蕪湖中石化油庫坐落于蕪湖市天門山西路段,如今距離蕪湖市中心不到4公里,臨江而建,與長江僅一堤之隔。

  在油庫廠區(qū)南邊不足50米處,幾乎挨著油庫圍墻而建的就是居民房,分布著春江花園、赤壁山莊、美加印象等居民小區(qū)。

  按照標(biāo)準(zhǔn),蕪湖石化油庫屬四級庫,《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》對四級油庫與居住區(qū)及公共建筑的安全防火距離的規(guī)定是不得少于70米。

  環(huán)保和安全都存在隱患,但解決起來問題太多了。據(jù)悉,蕪湖市前后5任市長都致力于消除二水廠的安全隱患,但一直沒能如愿。

  機(jī)遇還是來了。2016年1月5日,在重慶召開的推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上,*指出,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。

  按照*的重要指示精神和黨、的決策部署,會(huì)同沿江11省市,決定用兩年左右的時(shí)間,在長江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)開展飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),集中力量優(yōu)先解決一批突出環(huán)境問題。

  相關(guān)部委專門調(diào)整了蕪湖港總規(guī)

  搬遷,成為*。問題在于,搬取水口還是搬碼頭和油庫?

  二水廠日取水量約25萬噸,承擔(dān)蕪湖老城區(qū)60%居民的用水。而中石化碼頭和油庫承擔(dān)著全市60%以上的油品供應(yīng)。

  從投入角度考慮,蕪湖市前期擬定搬遷取水口。然而,經(jīng)實(shí)地考察和專家論證,因地質(zhì)和航道等原因,取水口下移無法實(shí)現(xiàn)。

  2016年4月,環(huán)保部持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,對蕪湖市二水廠飲用水水源環(huán)境違法問題實(shí)施掛牌督辦,督促地方政府加快解決歷史的環(huán)境違法問題。

  “他搬不了,只能我搬了。”李智告訴記者,搬遷取水口劃算,但無法實(shí)施。

  然而,2016年,擬定的多個(gè)碼頭及油庫搬遷選址均不能滿足海事、港航、規(guī)劃、航道、安監(jiān)、河道、國土等部門要求,搬遷受阻。

  蕪湖市委、市政府坐不住了。市長帶隊(duì)重新選址,對面臨的規(guī)劃符合性、港區(qū)性質(zhì)調(diào)整等諸多困難,積極爭取上級部門支持。

  “碼頭搬遷可難了,它是危化品碼頭,一動(dòng)長江岸線,港口規(guī)劃要調(diào)整,岸線利用規(guī)劃要調(diào)整,一系列問題,很復(fù)雜。”潘朝暉說,新碼頭建成前,還要想辦法從周邊地區(qū)調(diào)油保供應(yīng)。

  終,蕪湖市請調(diào)整了《蕪湖港總體規(guī)劃》,確定了輸油碼頭和油庫的搬遷新址, 并協(xié)調(diào)確定了從周邊調(diào)油方案。

  2016年12月31日,蕪湖市政府下達(dá)責(zé)令中石化蕪湖分公司關(guān)閉油輪碼頭的通知,責(zé)令于2017年4月底前關(guān)閉。

  專門致函給安徽省、市兩級人民政府

  為抓好決策部署的貫徹落實(shí),半年內(nèi)召開了兩次長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)?,F(xiàn)場會(huì)和電視會(huì),每一次都對蕪湖二水廠飲用水源地等突出問題扭住不放,持續(xù)跟蹤過問,督促整改到位。

  部長陳吉寧今年1月專門主持召開沿江11省市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保座談會(huì),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*重要指示精神,全面部署整治工作,研究推進(jìn)突出環(huán)境問題的解決。

  就飲用水源地違法問題整改情況,專門致信安徽省、市兩級人民政府,其中就包括蕪湖市二水廠水源地存在的環(huán)境違法問題。

  “這些歷史問題必須解決,躲不過去,繞不過去,也拖不過去。” 潘朝暉說,再難也要投入。

  “以前沒有引起足夠重視,從環(huán)保和安全角度考慮,我們的認(rèn)識(shí)也在提升,雖然投入很大,但搬遷也是義不容辭。”李智告訴記者。

  4月21日,蕪湖市政府下達(dá)搬遷決定,要求中石化2017年4月25日關(guān)停碼頭。4天之后,蕪湖市政府對輸油管路實(shí)施拆除,進(jìn)行物理隔斷,船用流體裝卸臂組織設(shè)備停用。

  目前,蕪湖市相關(guān)部門已經(jīng)不再簽放油輪運(yùn)行、靠泊裝卸,緊靠輸油碼頭的油庫也將在處理完現(xiàn)有的兩萬噸油后終止運(yùn)營。

  對于這一消息,很多媒體報(bào)道時(shí)在標(biāo)題上冠以“好消息”“大動(dòng)作”“動(dòng)真格”等字樣。當(dāng)?shù)厝罕娨布娂?ldquo;點(diǎn)贊”,給予積極評價(jià)。

  據(jù)了解,長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)還在持續(xù)推進(jìn),沿江11省市319個(gè)集中式飲用水源地存在的各類環(huán)境違法問題正在加快解決。

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